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2024년 12월 / 41호

비상계엄사태에 대한 오하동의 입장
이슈
오하동 기자 일동

땅을 팔려는 사람이 사려는 사람의 빚보증을 선다?

하동군이 ‘대송산단 분양률 제고를 위한 입주기업 자본확보 지원활성화 협약 동의안’을하동군의회에 제출했다. 간단히 말해 하동군이 대송산단에 입주하려는 민간기업 경남QSF의 분양비 대출(100억 원)에 보증을 서는 것이다.

대송산단 준공되지 않아 사업비 대출 중단,공사 중단

왜 하동군은 지급 보증을 서면서까지 분양을 하려는 것일까? 현재 경남QSF가 대송산단에 사업을 추진하려면 사업비를 대출받아야 한다. 하지만 대송산단이 준공되지 않아 PF대출을 받지 못하고 있다. PF대출은 사업성이 있어야 받을 수 있는데, 공장부지의 소유권 이전 등기도 되지 않은 사업자에게 돈을 빌려줄 수는 없기 때문이다. 경남QSF가 사업을 하려면 공장부지의 소유권 이전 등기가 반드시 필요한데 이 문제를 해결하기 위해서 하동군이 일종의 꼼수를 동원한 셈이다.

문제가 생기면 하동군의회도 공동책임?

하동군이 이 문제와 관련하여 하동군의회의동의를 얻으려고 하는 이유는 간단하다. 만약경남QSF와 농협 사이에 문제가 생겨 하동군이 농협에 100억 원을 돌려줘야 하는 일이 벌어질 수도 있다. 문제는 분양금이 세입 처리된 다음에 돌려줘야 하는 경우이다. 하동군은 농협에 돌려줘야 하는 100억 원을 예산 편성하여 지급해야 하는데, 이때 하동군 의회의 동의를 얻어야 한다. 즉, 하동군이 제출한 대출 보증 동의는 나중에 일어날 수도 있는 지급 동의를 얻기 위한 근거를 마련하려는 것으로 볼 수 있다.더 큰 문제는 농협에 100억 원 이상을 돌려줘야 하는 경우가 생길 수도 있다는 것이다. 채권해당액, 즉 채무자의 사정으로 돌려줘야 할 때,관련 규정에 따르면 빌린 돈의 최대 120%까지 돌려줘야 할 수도 있다.
하동군, 경남QSF에 100억 원 대출보증 서기로 해 논란
군정
대송산단
최지한 기자

군비와 지방소멸대응기금을 20억이나 들인 자율주행차, 문제가 많다

전국 최초의 ‘농촌형 자율주행차 시범운행’으로 군민들의 기대를 모았던 하동군 자율주행버스가 운행 한 달여 만에 여러 문제점을 드러내고 있다. <오하동>은 이미 2024년 3월호(32호)에서 하동군의 자율주행차 운행계획과관련하여 “이 사업이 과연 하동의 교통현실에알맞고 시급한 것인가에 대해서 의문”을 제기한 바 있다. 20억 원의 막대한 예산이 투입된사업임에도 운행 한 달여 만에 여러 가지 논란을 불러일으키고 있는 자율주행차 사업을 다시 한번 점검해 본다.
지난 10월 24일에 있었던 자율주행버스 시승식 모습. 최초의 농촌형 자율주행차 운행으로 기대를 모았으나 운행 한 달여 만에 여러 가지 문제점이 드러나고 있다.

자율주행이 제대로 되지 않고 있다

하동군은 자율주행차를 레벨3으로 운행하고 있다. 레벨3에서는 법에 따라 노인·어린이보호구역이나 돌발상황에서는 운전석에 앉은 안전요원이 수동운전을 해야 한다. 문제는 현실적으로 안전요원이 자율주행을 보조하는 역할을 하기보다 많은 구간에서 실질적인 운전사 역할을 하고 있다는 점이다. 6.7km 구간 중 많은 곳에서 안전요원이 개입하는 수동주행이 이루어지고 있다. 로터리, 회전구간뿐 아니라 길가에 불법 주정차된 차들이 나타날 때마다 안전요원이 수동주행을 하고 있어 실질적으로 자율주행이 실현되는 구간이 부족하다. “그게 무슨 자율운전이고? 안자율 운전이지.”(A씨, 하동읍)라는 조롱섞인 평가가 나오는 이유이다.

느린 속도와 잦은 정차로 교통정체가나타나고 있다

자율주행차는 현재 평균 20km 안팎의 속도로 운행되고 있다. 속도가 너무 느린 것이다. 자율주행 상태에서는 중앙선을 넘어가거나 경적을 울리는 것이 불가능하기 때문에 돌발상황이 발생할 때마다 안전요원이 수동운전으로전환하면서 제 속도를 내지 못하고 있다. 그 결과 자율주행차가 지나가는 혼잡구간에서는 교통정체까지 나타나고 있다. 불법 주정차 차량이나 이륜차를 만날 때마다 중앙선을 넘을 수 없는 자율주행차가 멈춰서는 바람에 뒤에 차량이 줄줄이 늘어서게 되는 것이다. 이 때문에 일부 성급한 운전자들은 운행속도가 느린 자율주행차를 추월하기 위해 중앙선을 침범하는경우도 잦아지고 있다.
자율주행차, 정확한 평가와 재검토가 필요하다
군정
김경구 기자

교육은 사회 전체가 참여하고 책임져야 할권리이자 의무

2024년 11월 20일(수), 경상남도의회 제419회 정례회 제2차 본의회에서 ‘경상남도마을교육공동체 활성화 지원에 관한 조례’ 폐지안(재의요구안)이 통과되었다. 2021년 조례가 만들어진 지 3년 만이다. ‘경상남도 마을교육공동체 활성화 지원에 관한 조례’(이하 마을교육 조례)는 학교와 마을, 지역사회가 연대하고 협력하는 교육생태계 조성을 목적으로 제정되었다. 교육은 더 이상 학교만의과업이 아닌 우리 사회 전체가 참여하고 책임져야 할 권리이자 의무이므로 이를 위해 교육을 중심으로 한 지역 공동체를 활성화하고 지원하기 위한 조례인 것이다.
교육은 한 사회를 유지, 발전시키기 위한 체제이자 사회화 시스템이다. 때문에 사회 구성원들이 교육에 대한 의사결정이나 활동에참여할 수 있어야 한다. 이는 교육의 본질이자 원리이고 이를 담고 있는 마을교육 조례는 타당함을 넘어 상식적이고 당연한 것이다.

학교와 마을을 연결하여 배움의 공간을학교 밖 마을로 확장하는 조례

마을교육 조례와 관련된 대표적인 사업은‘미래교육지구’이다. 미래교육지구는 미래를 지향하는 지역 교육공동체를 구축하기 위하여 경남도교육청과 기초지자체가 협약을 맺고 지정한 지역을 말한다. 2011년 경기도에서 시작되어 서울, 인천, 강원, 충북, 전남, 전북 등 전국으로 확산된 혁신교육지구가 시초라고 할 수 있는데, 경남은 2017년 김해시를 시작으로 2022년에는 경남 18개 모든 시군에서 지정, 운영되고 있다. 하동군은 2019년에 첫지정되어 6년째 운영 중이며 지난 6월, 2026년까지 협약 연장에 합의하였다. 주요 과제로는 학교와 지역민, 지자체의 협력 체제 구축,학교와 마을을 연결하여 배움의 공간을 학교밖 마을로 확장, 지역사회가 학생들의 방과후 배움과 돌봄을 책임지는 마을배움터 조성 등이 있다.
가파른 인구 감소와 저출생, 고령화 등 지역의 위기는 관내 학생 수의 감소로 나타난다. 하동교육지원청과 하동군청은 이런 문제에 함께 대응하기 위해 교육의 힘으로 지역을 살리는 교육발전특구나 지역사회 전체가 참여하는 민관학 교육협의체 운영, 지역민의 교육 역량 강화와 일상적인 교육공론의 장 마련을 위한 지역민 교육공동체 결성 등 교육을 중심에 두고 여러 대안과 협력 방안을 논의하는 중이었는데, 마을교육 조례의 폐지는 이러한 분위기에 찬물을 끼얹은 셈이다.
‘경상남도 마을교육공동체 활성화 지원 조례 폐지’를 보며
교육
박성찬

하동군과 하동군민의 서훈 취소 노력이 필요하다

일제의 밀정이 ‘건국훈장 애족장’을 받은 것은 물론 하동군 ‘독립공원’에 버젓이 독립유공자로 기록되어 있다. 1995년 보훈처는 하동군 화개면 출신의 김재영(일명: 김호)에게 중국에서 ‘의열단과 청년동맹회에 참여하며 독립운동을 한 공로’로 건국훈장 애족장을 수여했다. 그러나 김재영은 이후 학계의 연구와 언론의 추적을 통해 일제의 밀정이었다는 사실이 드러났음에도 서훈 취소나 독립유공자 명단 삭제 등의 조치가 없이 그대로 방치되고 있다.
[사진(좌)] 하동군 화개면 출신의 의열단원 김재영(金縡濚, 1892~?) 1995년 보훈처가 자체 발굴하여 건국훈장 애족장을 수여했으나 이후 일제의 밀정임이 밝혀졌다. [사진(우)] 1926년 재한구(한커우) 일본 총영사관이 조선총독부에 보낸 기밀문서. 밀정 김재영의 밀고 사항이 자세히 기록되어 있다. (KBS <밀정> 2부작 화면 캡처)

김재영, 의열단 활동을 밀고한 밀정임이드러나

의열단은 1920년대 단장 김원봉을 주축으로 일제 고관 암살, 일제 식민통치기관 폭파 등 대담한 무력투쟁을 벌였던 대표적인 무장독립운동단체이다. 부산·밀양경찰서장 암살, 조선총독부·일본 황궁 폭파 시도 등 의열단의 활동은 아나키스트(2000), 암살(2015), 밀정(2016)등의 영화를 통해 일반 국민들에게도 잘 알려져 있다. 이러한 의열단에서 암하며 의열단의 기밀을 낱낱이 일제에 밀고했던 인물이 바로 김재영이다.
“일본총영사관 통역관 오다 미쓰루의 지시에 따라 의열단에 가입해 상해 동지들 사이를 왕복했다.”, “의열단장 김원봉과 함께 한커우로 왔고, 김원봉은 북경을 거쳐 광동으로 갔다.”,“상해조계 31공학에서 의열단 회의가 개최될 것이다. 참석자는 40-50명이다.”(재한커우 본영사관이 김재영의 밀고내용을 조선총독부에 보고한 기밀문서)
비밀결사였던 의열단의 여러 활동 중 박재혁, 최수봉, 김익상 같이 개별 단원들의 단독투쟁은 성공을 거둔 반면, 여러 명이 참여하는 큰 규모의 작전들이 최종 단계에서 무산되거나 일망타진 당한 데에는 김재영 같은 밀정의 기밀누설이 큰 작용을 했다는 것이 학계의 판단이다.
독립유공자로 둔갑한 일제의 밀정 김재영
사회
김경구 기자

“예술만이 지역을 살릴 수 있다”

‘2024 지리산 국제환경비엔날레’가 11월 7일 하동군 적량면 지리산아트팜에서 개막했다. ‘로컬르네상스: 생명·자연예술’이라는 주제로 개최된 전시는 12월 29일까지 계속된다. 개막식에서 김성수(한국조형예술원 지리산아트팜 캠퍼스 학장, 69) 집행위원장은 지역소멸이 우려되는 때에 “예술만이 지역을 살릴 수 있다.”며 로컬의 미래에 대한 희망을 밝혔다. 영국의 게이츠헤드, 일본의 나오시마, 우리나라 통영 등 많은 곳에서 예술이 지역을 살린 성공 사례를 찾아볼 수 있다.
지리산비엔날레 집행위원장 김성수 씨
이 전시는 예술로 지역을 살리는 ‘로컬 르네상스’를 실현하는 것을 목표로 한다. 김성수, 고 백수남, 이탈리아의 마씨모 펠레그리네티, 영국의크리스 드루리 등 해외 작가와 국내 작가의 작품을 전시한다. 자연과 예술의 조화를 주제로 한대지미술, 설치미술 등이 전시되었고 한국 출신의 프랑스 현대미술 거장 고 백수남의 작품 세계를 심도 있게 감상할 수 있다.
이번 비엔날레의 백미는 세계 최초로 공개되는 AI 극영화 ‘AI 수로부인’의 일부를 관람할 수 있다는 것이다. 프랑스에서 공부하고 기반을 다진 심은록 감독이 연출한 이 작품은 한국 전통 설화 ‘수로부인’을 60여개의 AI 기술을 이용해 제작했다고 한다. 미디어아트 창시자 백남준을 기리는 AI 영화 굿판으로 기획되어, 인공지능 기술과 예술의 융합을 통한 새로운 예술을 경험해 볼 수 있다. 개막식에서는 한국조형예술원 실용전문학교 교수인 에리카김이 동서양이 융합된 춤을 선보였다. 한국조형예술원 지리산아트팜 1회 졸업생인 소암차제다의 정소암 씨가 찻자리를 마련해 전시장 한편을 맛있고 향기로운 곳으로 만들었고, 지역 밴드인 ‘오!지리’의 연주도 전시장의 기운을 감미롭게 돋구었다.
동서양이 혼합된 퓨전춤을 선보이는 한국조형예술원 교수 에리카김
‘비엔날레’는 이탈리아어로 ‘2년에 한 번’이라는 뜻으로, 1895년 시작된 베네치아 비엔날레가 유명세를 얻으면서 대규모 국제 전시회를 일컫는 말로 널리 쓰이게 되었다. 베네치아 비엔날레는 세계 각국의 최신 미술 경향을 소개하는 것으로 알려져 있다. 한국에서는 광주 비엔날레가 1995년 처음 열렸고, 현대미술 전반을 비롯해 사진, 건축, 미디어아트 등에 초점을 맞추고 있다. 광주 비엔날레의 개막은 지방 도시들도 국제적인 문화 행사를 운영할 수 있다는 좋은 본보기가 되었다. ‘부산비엔날레’도 부산이라는 지역에 국한된 미술 행사에서 국제적인 미술 행사로 거듭나면서 이름을 알렸다. 2년마다 열리는 이유는 국제전이라 매년 열기에는 준비기간이 빠듯하고 1년이라는 짧은 시간은 미술 경향을 제대로 선보이기가 어렵기 때문이다.
하동비엔날레 ‘로컬 르네상스: 생명·자연예술’
우리마을두루두루
홍마리 기자

‘하동생태지킴이’들의 반딧불이 모니터링

하동생태지킴이(회장 김희곤, 68) 회원들은 고전면 주교천 일대에서 반딧불이 모니터링을 2년 동안 계속 해오고 있다. 주교천 일대에서 7월부터 9월까지 나타나는 반딧불이를 꾸준히 관찰하고 있는데 점점 그 개체가 늘어나는 추세라고 한다. 성평 일대 돈사 문제로 뭉쳐 이미 그 저력을 과시한 적이 있는 이들은 반딧불이를 발견하고 다시 한번 합심하여 고전면의 생태를 지키고자 노력하고 있다. 자연 생태 모니터링은 주변 환경의 변화에 대해 이해할 수 있고 대처할 수 있으며 자연환경 보전의 수단이 될 수 있다.
반딧불이는 수십 년 전만 해도 밤이면 동네에서도 볼 수 있는 불을 켜고 다니는 흔한 곤충이었다. 그러나 많은 농약의 사용으로 그 개체수가 줄어 지금은 일부 지역에서만 볼 수 있게 되었다. 반딧불이가 청정지역에서만 산다고 알려져 있는데 그 이유는 비교적 깨끗한 계곡에서 많이 서식하는 우렁이, 물달팽이, 조개,다슬기 등을 먹고 살기 때문이다. 그러나 육생종 반딧불이 유충은 육지에 사는 달팽이와 민달팽이 혹은 애벌레와 지렁이를 먹고 살기 때문에, 굳이 계곡을 끼고 있지 않아도 서식할 수 있다고 한다.
박과 수세미를 수확하고 있는 하동생태지킴이 회원들
하동생태지킴이 회장 김희곤 씨는 반딧불이 개체수가 늘어나는 것과 관련해 ‘생태 축제’에 대해 반짝이는 희망을 이야기한다. 성평 일대에서 유명한 정두수 공원과 반딧불이, 바가지, 수세미를 묶어 생태체험축제를 기획하고 싶다고 말한다. 모니터링하는 주교천 성평 일대에 박과 수세미를 많이 심었는데, 플라스틱 제품보다는 천연의 바가지와 수세미를 더 많이 사용했으면 좋겠다는 바람도 잊지 않았다. 회원 강성중 씨는 박에 그림과 글씨를 쓰는 박공예도 하고 있다.
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수세미와 박은 누구나 가져갈 수 있다. 전화: 010-2048-4539
반짝이는 반딧불이의 눈으로 마을을 지킨다
우리마을두루두루
홍마리 기자
집 앞 개울 건너에 방앗간이 있었습니다.
늦은 가을, 타작이 시작되면 온 동네 경운기와 짐차들이 들락거리느라 왁자하던 곳. 수레에 나락 가마를 싣고 오거나, 또 한두 사람 지게를 지고 오는이 마저 있던 곳입니다. 방앗간 앞마당에는 나락 가마니가 처마에 닿을 듯 쌓였습니다.
어느 시골에서든 농사짓는 사람들이 농사일로 왁자하게 모이는 일이 거의 없는 때에, 해마다 타작 무렵 방앗간만이 온 마을 농사꾼을 불러들였습니다. 그래서 한 해를 묵혔던 소식들도, 결국은 방앗간에 모였다가 마을 여기저기로 실려 나갔습니다.
그랬던 것이 몇 해 전 방앗간이 헐렸습니다. 마을 앞길을 넓히는 공사를 한다고 했고, 길 넓히는 자리에 방앗간 터가 들어갔습니다. 오래되고 낡은 방앗간은 옮길 엄두를 내지 못했고, 이제 악양에 남은 방앗간은 하나였습니다. 지난 여름 저는 마지막 남은 악양의 방앗간에서 밀가루를 빻았습니다. 그게 마지막이었고, 악양에는 이제모든 방앗간이 문을 닫았습니다.
악양에 마지막으로 남았던 대축 방앗간의 모습
악양에 남아 있던 방앗간들은 밀가루도 빻고, 보리 방아도 있는 집이었습니다. 나중에야 안 것은 밀 방아, 보리 방아까지 있는 작은 마을 방앗간은 전국을 뒤져야 손에 꼽을 만큼이라는 것이었어요. 그래서 악양의 방앗간은 벼를 타작하는 가을 말고도, 밀과 보리를 베는 초여름에도 북적였습니다.
밀이나 보리나 다른 잡곡 농사는 방앗간이 없으면, 지을 수가 없습니다. 논농사를 조금만 짓는 것도 마찬가지입니다. 논 몇 마지기라도 밀농사를 지으면, 그 많은 걸 집에서 가루를 내기는 어렵습니다. 그렇다고 제분 공장에 들고 갈 만큼은 안 되지요. 그래서 방앗간이 헐리고나서 밀 농사 짓는 집이 많이 줄었습니다. 방앗간이 있어서 자연스레 토종밀 종자가 내려오던 동네였습니다만, 방앗간이 모두 사라졌으니, 밀 농사 짓는 것은 아주 어려운 일이 되겠지요.
밀, 보리뿐만 아니라 수수나 조, 메밀 같은 것도 마을 방앗간이 있어야 그때그때 해마다 사정을 봐 가면서 농사를 줄이고 늘리고 하기가 수월합니다. 그러니 방앗간이야말로 마을의 연장이라고 할 수 있습니다. 어떤 농사는 그야말로 방앗간만이 마을 농사를 떠받칩니다.
읍내에는 이제 자율 주행 버스가 다니고, 새로이 의료원이 들어온다고 합니다. 옛날 하동역 자리에 들어선 어린이 생태 놀이터는 순천이나 전주의 이름난 놀이터에 견주어도 손색이 없습니다.(도로 표지판 같은 것을 세워 놓아도 좋을 텐데요.) 컴팩트 매력도시라는 이름으로 시행되는정책들은 하동에서 살아가는 것에 활기를 불어넣을 만한 것들입니다. 여기에 더 보태고 싶은 것은 삶의 질을 높이는 것과 더불어서, 새로 꾸리는 하동의 거점에 공공 방앗간 같은 것이 하나씩 들어서면 좋겠다 싶은 것입니다. 면소재지에는 일본의 시골에서 보았던 자판기식 정미기도 하나씩 두고요. 저는 올해에도 나락을 베고 밀을 갈았습니다. 이 밀을 벨 때쯤 가루를 낼 만한 방앗간이 가까이에 생기면 좋겠습니다.
마을의 연장, 방앗간
독자기고
전광진
PHOTO NEWS/ 차꽃 : 실화상봉수(實花相逢樹)
포토뉴스
조준형 기자
다윈의 <종의 기원>과 도킨스의 <이기적 유전자>를 연상시키는 <행복의 기원>이란 책이 있다. 저자 서은국 교수는, 행복(쾌락)의 핵심을 사진 한 장에 담는다면 ‘좋아하는 사람과 함께 음식을 먹는 것’이라 한다. 결국, 음식과 섹스가 행복의 핵심이라니, 참, 명쾌하다!
2014년에 처음 나온 이 책은 그간 인류의 화두인 ‘행복’에 대한 다양한 사회적 통념을 하나씩 검토하고 비판한다. 특히 아리스토텔레스 이후 널리 수용된 ‘인생의 목적은 행복’이라는 생각도 틀렸다 한다. 이 책에 따르면, 인간은 본질적으로 개나 공작과 다르지 않은 동물이다. 따라서 행복은 삶의 목적이 아니라 ‘생존’과 ‘번식’의 수단일 뿐!
이 관점에 따르면 화가 피카소는 다른 동물처럼 생명체의 목적인 유전자를 남기기 위해 창의력이라는 도구를 사용했다. 마음의 정신적 산물이나 생각들은 결국 몸의 번성을 위한 도구에 불과하다!
내 눈에 이런 주장은 매우 ‘용감’하다! 왜냐하면, 대체로 인문사회과학자들은 ‘인간은 사회적 동물’이며, 사회적 관계에 따라 행복도가 달라진다고 보기 때문이다. 즉, 인간의 사회적 관계가 얼마나 자유롭고 평등하며 우애로운지가 행복의 핵심이라 보는데, 이 책은 그런 시각을 오류라 한다. 즉, 행복은 객관적 삶의 조건에 의해 크게 좌우되지 않는다고 보며(“행복은 새우깡”, “행복은 아이스크림”이라 한다!) 또, 행복의 개인차를 결정하는 건 그가 물려받은 유전적 특성이라 본다.
물론, 행복감은 주관적 감정이기에 객관적 조건과 무관할 수 있다. 그러나 대다수 사람에게 객관적 조건(생활에 필요한 물적 토대, 건강과 여유, 공동체, 생태계)은 주관적 행복을 위해서라도 거의 필수로 충족돼야 한다. 그리고 나는 행복의 개인차는 이 물적 조건의 차이와 더불어 주관적 가치관의 차이도 반영한다고 본다.
일례로, 가난한 달동네 사람들조차 이웃사촌의 관계 내지 마을공동체가 활기차다면 얼마든 행복할 수 있다. 그리고 그런 관계가 살아 있는 공동체라야 부의 성장 역시 건강한 과정을 밟을 것이다. 불행히도 대한민국은 ‘성장 중독증’에 깊이 빠져 친밀한 인간관계와 공동체, 생태계를 망가뜨렸다. 사실, 위 책은 이런 조건들 안에서의 개인적 행복 지침서로 보인다.
행복의 기원과 행복의 조건
칼럼
강수돌
‘현대제철 건설계획’으로 시작된 갈사만 개발은 ‘한진중공업의 조선소 건설계획’과 ‘광양만권 경제자유구역 지정’ 등으로 이어진다.

한진중공업, 갈사만이 조선소 부지로 적절하지 않다는 결론 내려

현대제철 건설계획 백지화로 위기를 맞은 갈사만 개발은 2002년 한진중공업 관계자가 갈사만을 찾으며 되살아난다. 경남도와 하동군이한진중공업을 찾아 투자설명회를 하고, 한진중공업은 갈사만 조선소설계획을 발표한다. 그런데 문제가 생겼다. 한진중공업이 경제성부족과 입지조건을 이유로 조선소 건설계획을 재검토했기 때문이다.조선경기가 좋지 않고, 현장조사 결과 갈사만은 모래가 많이 쌓여 조선소로 적당하지 않다는 결론이 나왔기 때문이다. 그리고 한진중공업이 있던 부산지역의 여론도 문제였다. 한진중공업이 떠나면 지역경제가 어려워질 것을 우려한 부산사람들이 반대하고 나선 것이다. 결국한진중공업 갈사만 조선소 건설계획은 없던 일이 되고 만다.

어긋난 첫 단추, 그릇된 ‘논리’와 ‘공약’으로부터 시작돼

그러나 현대제철과 한진중공업의 부정적인 평가에도 불구하고, 다른 한편에선 ‘광양만권 경제자유구역 지정’이 계속 추진되었다. 2002년 정부는 경제자유구역 정책을 계획하면서, 여수·순천·광양을 묶어광양만권 경제자유구역으로 지정하려고 했다. 하지만 “하동이 빠지면 안 된다.”는 ‘논리’와 경남도지사 선거에서 한 후보의 ‘공약’으로2003년 하동까지 포함하여 광양만권 경제자유구역이 지정된다. 구체적인 경제성 검토도 없이 “지역발전”과 “지역경제 활성화”라는 명분만을 중시한 결과였다.

경제성과 입지여건을 무시한 채 강행

한진중공업, 갈사만이 조선소 부지로 적절하지 않다는 결론 내려- 갈사체크, 이건 이렇습니다 2
군정
갈사산단
최지한 기자

분양률 높이기 위한 무상 임대?

분양되지 않는 대송산단이 하동군의 골칫덩어리가 된 지는 오래다. 결국 하동군이 연구시설 등에 부지를 무상 임대하여 분양률을 높이기 위해조례 개정에 나섰다. 지난 10월 22일, 하동군의회 산업건설위원회(위원장 김혜수)는 하동군수가 제출한 “하동군 기업 및 투자유치 등에 관한조례 일부개정조례안”을 심의하였다.
[표1] 하동군이 하동군의회에 제출한 일부개정조례안 중
하동군은 “연구소가 유치되면 제조업 일자리뿐만 아니라 다양한 일자리가 창출”된다고 했다. 하지만 연구소 유치가 제조업 관련 일자리와 어떤 관계가 있는지 구체적인 근거는 밝히지 않았다. ‘갈사산단, 대송산단을 만들면 하동이 발전한다.’는 식의 주장을 되풀이하고 있는셈이다.

하동군의회, 구체적인 기준마련 요구

정영섭 의원(화개·악양·적량)은 ‘심의를 누가하는지’ 물었다. 하동군은 ‘민간위원과 세 명의 공무원으로 구성된 투자유치심의위원회’가 한다고 했다. 하지만 어떤 기준으로 심의위원회를 구성하는지는 밝히지 않았다.
김민연 의원(하동읍·횡천·고전)은 “지역 경제에 미칠 영향에 대하여 세부적인 근거가 없”으며, “유치할 기관을 명백히” 해야 하고, “위원회의 구성, 절차, 기준 등”을 분명히 해야 한다고 했다. 결국 이날 산업건설위원회에서는 유치기관을 ‘명백히’ 하자는 김민연 의원의 수정안이 통과되었다.
[표2] 하동군의회 김민연 의원의 수정안 중
연구시설 부지 무상 임대로 대송산단 분양률 높이려고 하나?
이슈
대송산단
최지한 기자
하동군이 설치한 전광판이 논란이다. 최근 하동군은 약 1억 9천만 원의 예산을 들여 하동경찰서 앞 회전 교차로에 전광판을 설치하였다. 하동군은 ‘정보 취약계층의 사각지대 해소’를 위해 ‘통행량이 많은’ 이곳에 설치했다고 한다. 설치 전 관계기관에 검토를 요청한 결과, 하동경찰서에서 “도로교통법 제69조(도로공사의 신고 및 안전조치 등)를 준수”하고 “보행안전 및 교통 소통에 장해가 없도록 안전조치”가 필요하다는 답변을 했다고 한다.

어린이보호구역, 회전교차로에전광판이라니

문제는 하동경찰서의 의견처럼 이곳이 보행안전에 주의를 기울여야 하는 회전교차로인 동시에 어린이보호구역이라는데 있다. 하동읍에 거주하는 K씨는 “어린이보호구역이라 주변에 신경쓴다고 하는데 나도 모르게 전광판에 눈길이 가는 경우가 있어 위험하다.”고 했다. J씨 역시 “낮에도 위험하지만 밤에는 전광판이 너무 밝아 주변을 보는데 방해된다.”며 “더욱 위험하다”고 했다. 악양에 사는 L씨는 “저녁에 이곳을 지나가면 전광판이 너무 밝아 앞이 보이지 않을 때가 있다.”며 “다른 곳으로 옮기든지 대책이 마련돼야 한다.”고 했다.

전광판 설치가 문제가 아니라 장소가 문제

앞서 전광판이 위험하다고 말한 K씨는 “전광판 자체가 문제는 아니”라며,“있어야 할 곳에 있지 않고, 있어서는 안 될 곳에 설치된 게 문제”라고 말했다. “송림공원 같이 차분하게 전광판 내용을 볼 수 있는 곳에 설치되었다면, 필요한 정보도 얻고, 관광객들에게 하동도 알리고 할 것”이라며, “하동군이 잘 검토해서 적합한 곳으로 옮겨야” 한다고 했다.
교통안전 위협하는 경찰서 앞 전광판
이슈
최지한 기자
정성을 담은 밥상은 매일을 축제로 만든다
유난히 길었던 가을. 그만큼 축제들도 길게 이어졌다. 면마다 열린 체육대회로 시작해서 하동군 전체를 떠들썩하게 만든 축제, 지역민들을 끈끈하게 엮어준 잔치, 외지에서도 찾아오게 만들었던 큰 행사까지. 나는 그 축제들에 면민으로, 소비자로, 기획자로, 사회자로 참여하며 무대 안팎을 즐길 수 있었다.
어떤 곳에서는 어린이, 할머니, 너나 할 것 없이 둘러 앉아 푸짐하게 나눠먹는 밥상에 마음이 넉넉해졌었다. 또 어떤 곳에서는 몇 백 명이 오고 간 행사의 음식을 전부 다회용기에 담아내는 것을 보며 절로 박수가 나왔다. 평소에는 접하기 어려웠던 수준 높은 공연들도 줄기차게 본 덕에 이번 가을은 참 배가 불렀다.
그런데 축제가 끝나고 난 뒤는 언제나 쓸쓸한 걸까? 뒤를 돌아 점점 행사장에서 멀어질수록 허전함이 밀려왔다. 뭔가 빠진 것 같은데... 그게 뭘까...? 그렇게 몇 차례 집으로 돌아오는 길을 걷다가 발견한 단어는 환대였다. 그래, 환대! 반갑게 맞이해주는 표정과 정성 어린 손길 말이다. 크건 작건 간에 화려한 깃발들이 나부끼는 축제에서는 가을볕을 닮은 따듯함은 아쉽게도 찾아볼 수 없었다.
그러면서 언제 환대를 느껴봤을까 곰곰 되돌아보았다. 가장 먼저 떠오르는 순간은 처음 환대를 배웠을 때였다. 내게 인문학을 알려준 선배는 어느 날 수업에서 스테이플러 찍는 법을 알려줬다. “스테이플러 찍는 법은 세 가지로 간추릴 수 있지. 첫 번째, 막 찍는다. 두 번째, 보기 좋게 찍는다. 세 번째, 받아 보는 사람이 넘기기 쉽도록 방향과 각도를 맞춰 찍는다.” 와, 스테이플러를 찍을 때도 받는 사람을 생각한다고? 그 생각이 너무나 충격적이었고, 그 바람에 나는 선배의 후임이 되어서 일을 하게 됐다. 그리고 받은 첫 째 날의 업무도 비슷했다. 보는 사람의 눈높이와 간격을 고려해 포스터를 붙이는 일, 손님에게 차를 낼 때 잔을 미리 따뜻하게 데우고 찻잔의 손잡이를 손 가까이에 내는 일이었다. 어떤 사람이든, 몇 사람이든, 손님이 오기 전 방을 쓸고 닦는 일부터 시작했는데, 온전히 그들을 생각하는 시간은 즐거웠다.
그리고 떠오른 다음 장면은 동네 이웃 부부의 모습이다. 작은 민박집을 하는 그들은 종종 저녁 식사 자리에 초대를 한다. 맛있는 음식에 맛있는 이야기까지 더해지면 매번 깊은 밤이 되곤 하는데, 추우나 더우나 비가 오나 그 둘은 집 밖까지 나와 배웅을 한다. “추운데 나오지 마요!”라고 말해도, 싱긋 웃으며 따라 나와 차가 떠날 때까지 뒤에서 손을 흔들어준다. 단 한 번도 빼먹은 적 없이 활짝 웃으면서. 어둡고 구불구불한 산길을 돌아와야 하지만, 다정한 얼굴들이 맴돌아서 그 길은 전혀 허전하게 느껴진 적이 없다.
이런 생각, 이런 몸짓을 축제에 녹여낼 수는 없는 걸까? 머릿속으로 ‘환대’와 ‘축제’라는 단어를 이리저리 굴리고 있는데,,, 아니? 이게 뭐람? 지금 이 모든 생각을 굴리고 있는 내 앞의 점심밥에서는 환대를 한 톨도 찾아볼 수 없지 않은가! 여기저기 바쁘게 뛰어 다니면서 일 하느라 냉장고에 있는 반찬을 대충 꺼내서 무슨 음식인지도 모른 채 우걱우걱 씹고 있는 꼴을 보니, 나 자신에게 미안해졌다. 내가 나도 대접해주지 못하고 있는데, 다른 사람을 무슨 수로 대접해준단 말인가? ‘아무리 많은 도움을 주고 싶더라도, 무지하면 선보다 해를 더 많이 줄 수 있다.’ 어느 책에서 읽은 구절이 떠올랐다. 우선 이 몸과 마음에 정성을 다하자. 저녁은 정성스레 차려 먹어야겠다.
환대를 생각하는 밥상
독자기고
김민주