2022년 11월 / 16호

최근 진교면 진교고등학교 인근에 추진하던 도시계획도로 개설 사업이 백지화되었다.

이 사업은 ‘도시기반시설을 정비하여 주민생활 불편을 해소하고 도시경관 정비에 기여’하는 것을 목적으로 하였다. 사업비 4억 4천만 원을 들여 진교고등학교와 진교초등학고 사이에 폭 12m의 도시계획도로를 개설하려고 한 사업이다.

빨간 점선: 주민들의 반대로 백지화된 진교 도시계획도로 계획 노선

하지만 이 사업을 추진하려면 진교고등학교 학생들과 진교면 주민들이 쉼터로 이용하고 있는 진교고등학교의 숲을 훼손해야 한다. 숲을 지키려는 진교고등학교와 진교면 주민들의 반대로 이 사업은 결국 백지화되었다. 하동군에 따르면 현재 이 사업은 잠정 보류되었으며, 계획되었던 사업비는 기존의 도시계획도로의 유지관리 사업으로 집행할 계획이라고 한다.

진교고등학교 일대 도로 확장 사업 백지화

최근 묵계리에는 회남재터널 사업이 한창이다. 본격적인 공사에 들어가지는 않았지만, 설계와 측량을 마치고 착공을 앞두고 있다. 회남재터널은 청암면 묵계리와 악양면 등촌리를 잇는다. 사업비는 모두 443억 4천만 원이다. 기존의 구불구불한 도로를 곧게 하고, 좁은 구간을 넓혀서 편하고 안전한 도로를 만들고 두 지역이 균형발전하는 것을 목적으로 한다.

터널이 뚫려 사람과 물자의 이동이 많아지면 두 지역의 경제가 함께 성장하게 되는데 그것이 균형발전이라는 것이다. 균형발전에는 조건이 있다. 그것은 바로 두 지역 사이의 경제‧사회적 차이가 크지 않아야 한다는 것이다. 터널로 연결되는 두 지역 사이의 경제‧사회적 차이가 크면, 그 크기가 큰 곳으로 사람과 물자는 몰리게 된다. 균형발전을 목적으로 벌인 일이 불균형을 가속시킬 수도 있다.

청암면 묵계리에는 산청군 시천면 내대리로 이어지는 삼신봉터널이 있다. 모두 455억 원의 사업비가 투입된 삼신봉터널은 길이 2102m의 터널로 2008년 3월 24일 개통되었다. 사업목적은 ‘지리산 순환도로를 조성하여 주요 관광지로의 진입을 원활하게 하며 관광객에게 교통편의를 제공하고 지역개발 사업을 촉진해 지역주민의 소득증대와 지역 간 균형발전을 도모’하는 것이었다.

삼신봉터널이 뚫리고 난 뒤 청학동은 어떤 변화가 있었을까? 청학동에서 오랫동안 장사를 해 온 주민에게 물었다. “삼신봉터널 뚫리고 어떠냐고? 좋아진 게 뭐 있을까? 덕산(산청군 시천면)은 좋아졌을지 몰라. 사람들이 여기 왔다가 아니다 싶으면 바로 거기로 가니까. 거기가 크니까 뭐가 많아도 더 많으니 그러겠지. 못 가게 막아야지 가기 쉽게 만들면 되겠어?”

회남재터널 공사 시작

하동군 악양면 하천 정비를 위해 지표조사를 하던 중 지석묘로 추정되는 돌들이 발견되었다. 하동군 하천담당 최용혁 주무관에 따르면 현재 심의를 거쳐 발굴 중이며 지석묘 외에도 ‘불 지핀 자국’이 발견되었다고 한다. 약 5-6개월 예상되는 기간을 거쳐 발굴이 이루어지면 문화재청과 협의할 예정이라고 한다.

하천 정비 중인 악양천에서 발견된 지석묘

하동군에는 횡천면, 옥종면, 고전면을 비롯해 이미 여러 곳에서 고인돌이 발견되었다. 하동주민 조 씨(39)는 “이 정자 앞(악양면 대축마을)을 자주 지나다녔는데 이 돌이 고인돌인 줄은 최근에야 알았어요”라며 “마치 오래된 조상을 만난 듯한 느낌이 들었고 말로만 듣던 고인돌을 직접 보게 되어 반가움 같은 것을 느꼈다”고 말한다.

하동군청 문화유산 학예연구사 김성채 씨가 조사한 하동군 지석묘 현황(2011)을 살펴보면 하동군 9개 면에 걸쳐 넓게 분포되어 있다.

악양천에서 고인돌(지석묘)로 추정되는 돌무더기 발견

나에겐 필요 없어졌지만 버리기엔 아까운 물건이 있어 고민이거나 작은 일을 거들 손이 필요하다면 ‘하동아 사랑해’의 문을 두드려보시는 건 어떤가. 2371명의 회원이 가입된 하동주민들의 소통 공간 ‘하동아 사랑해’는 인터넷 네이버 카페다. 카페 매니저 ‘다섯발가락’ 님과 전화인터뷰를 통해 궁금증을 풀어보았다.

네이버카페 ‘하동아 사랑해’ https://cafe.naver.com/hadponglove

Q ‘하동아 사랑해’ 카페는 일명 ‘맘카페’로 불리던데요. 주부들을 대상으로 하나요?

‘하동아 사랑해’는 맘카페는 아니고 지역소통카페로서 하동군민이면 누구나 가입할 수 있어요. 단 가입할 때는 닉네임 뒤에 지역명을 넣는 규칙이 있어요. 중고용품 거래를 한다든가 오프라인 모임이 있을 때 함께 차를 타기 위함입니다.

[사람과 사람들] 따끈따끈 쓸모있는 정보들이 오고 가는 하동주민들의 사랑방, ‘하동아 사랑해’가 있어요~

사람과 사람들

하동청년들의 모임 ‘지리산소멸단’에서 10월20일 저녁 7시부터 21일 오전 7시까지 12시간 동안 총5편의 영화를 상영했다. 이날 행사에 참여한 김근오 씨에게 참가후기를 부탁했다. 그는 본지의 13호에서 지리산소멸단을 소개하는 글을 쓰기도 했던 청년이다. 지리산소멸단의 소식은 인스타그램 jisodan.official에서 접할 수 있다

‘꼴딱 영화제’에 참여하여 영화감상 중인 하동 청년들

금요일 오후 7시에 시작된 행사는 주최자의 설명과 감상자와의 대화, 쉬는 시간, 다시 상영하는 순으로 진행이 되었다. 식장에 피자, 팝콘, 나초와 같은 주전부리와 음료가 비치되어 있어 간단한 설문 조사를 마치면 가져갈 수 있었다. 행사는 다음 날 오전 7시까지 진행되었다. 영화에 대한 감상평보다는 행사에 참여하며 느낀 점과 떠오른 생각에 간단히 적어 보고 싶다.

첫째로 ‘이런 장소가 있었구나’라는 생각을 처음으로 했다. ‘꼴딱 영화제’ 소식을 듣고 어디서 행사를 진행할지 궁금했는데 하동 1970관이라는 곳에서 진행이 되었다. 뭐에 쓰는 장소인지는 모르겠지만 상당히 넓고 깨끗하고 좋았다. 이런 장소를 찾은 ‘다른 파도’와 빌려준 하동군에 감사했다.

두 번째는 오는 사람들에 대한 생각이었다. 주최 측에서 예상한 수는 모르겠지만 내가 생각한 수보다는 많이 왔고 10시 이전까지 꾸준히 유입이 있었다. 피크 때 20~30명 정도 있었던 것 같은데 이 정도면 성공이라고 생각한다. 앞으로도 꾸준히 이러한 행사를 진행하면 입소문을 타고 사람들이 서로 교류할 수 있는 장이 많아질 거란 희망을 가진다.

좋았던 건 아무래도 이것저것 먹으면서 편하게 영화를 보는 것과 아는 사람 얼굴 한 번씩 보고 인사하고 안부를 나눌 수 있는 것이 좋았다. 아마 이 행사의 목적이 그런 것 아니었을까? 주최자가 아니니 알지 못하지만 난 그렇게 느꼈고 그렇게 생각하고 싶다.

[독자마당] 12시간 진행한 ‘꼴딱 영화제’

전화벨 소리가 났다.

“내일 주말인데, 너희들 뭐해?” 엄마다!

“아, 우리는 내일 케이블카 타러 가려고 해요”

“내일 무슨 날인데, 기억하고 있나?” 엄마가 다시 물었다.

“기억하고 있지, 아빠 생신이잖아, 엄마는 뭐해?”

“오전에 곡식 수확하고, 오후에는 내일 아빠 생신상 음식 재료를 사러 가야겠다”

“동생네는, 이번 아빠 생신에 온대?”

[독자마당] 고향은 엄마의 눈물

마을대항 노래자랑, 명사마을 전옥자 씨

10월 14일 금요일 구름 한 점 없는 청암공설운동장 파란 가을하늘에는 면민 체육대회를 알리는 만국기가 휘날리고 있었다. 화합 한마당 축제를 겸한 체육대회에는 500여 청암면민들이 코로나로 닫혀있던 대문을 박차고 나온 듯 넓은 운동장을 가득 채웠다.

청암면 체육회장을 맡고 있는 평촌마을 한점우(70) 씨는 “면 구조상 마을이 흩어져 있다 보니 화합의 어려움이 있어요. 이런 기회가 아니면 서로 만나기 힘듭니다. 찬조금 제도도 없앴어요. 점점 노령화되어 음식하기도 힘들고 해서 이번에는 점심도 뷔페로 준비했습니다. 음식하느라 애쓰기보다는 편한 마음으로 와서 하루 즐겁게 지내시라고요.” 라고 노령화되는 마을에 대한 걱정과 배려의 마음을 전했다.

청암면 체육회장 한점우 씨

생각만 해도 그리운 곳 청암! 청암면민 체육대회 및 화합 한마당 축제

우리마을두루두루

지난해 12월 18일, 윤상기 전 군수의 출판기념회가 열렸고, 방역수칙 위반 논란이 있었다. 당시 현장에서 문제제기를 하며 항의하던 시민단체 회원이 올해 2월에 출판사로부터 고소 당했다. 출판사 대표가 업무방해와 퇴거불응으로 경찰에 고소한 것이다. 경찰은 얼마 전 이 사건을 ‘혐의 없음’으로 결론 내렸다.

윤 군수는 출판기념회 전날, 긴급 기자회견을 열어 군민들에게 김장 모임까지도 갖지 말 것을 부탁해놓고 본인의 출판기념회는 그대로 열었다. 또한 군민들의 항의에 “본인이 연 출판기념회가 아니고 출판사에서 한 것이기 때문에 문제가 없고, 출판기념회 취소 현수막을 붙였는데 사람들이 몰려와서 어쩔 수 없었다”는 변명으로 일관했다. 그리고는 결국 항의한 사람을 고소하여 대리고소 논란까지 불러일으켰다.

군정을 비판했다고 해서 군민들이 위임한 권력을 이용하여 대리고소와 고발을 남발하는 사태가 다시는 있어서는 안 될 것이다.

최지한 기자

윤상기 전 군수 출판기념회 업무방해로 고소된 시민단체회원 혐의없음 결정

2022년 9월 19일부터 27일, 9일 동안 하동군의회는 25개의 행정부서에 대해 행정사무감사를 실시했다. 의원들은 군의 어려운 재정상황을 지적하며 매각 가능한 공유재산을 발굴하여 자체 세외수입을 확보하도록 행정에 요구했다. 각종 사업 용역 중지 건수가 지난 2년간 25건에 달한 사실도 지적하며 주민설명회나 공청회 등을 통해 주민들의 의견을 충분히 수렴한 후 설계에 반영하도록 하여 사업 중지나 변경으로 인한 예산 낭비가 없도록 당부하기도 했다. 시정 및 처리요구 181건, 건의사항 95건, 모두 276건의 지적사항이 기록된 의회 회의록 일부를 싣는다. 의회회의록은 하동군의회 홈페이지(www.hdcl.go.kr)에서 볼 수 있고, 유튜브 채널 ‘하동군의회’에서 녹화영상을 볼 수도 있다.

9월16일 제315회 하동군의회 제1차본회의

100억 기부설로 시작된 상상도서관 조성사업, 알고 보니 설계도면만 재능기부, 도면대로 시공하는 것도 불가능한 상황

○ 강희순 위원 : 저희들한테는 상상도서관으로 되어 있는데 여기는 공공도서관으로 되어 있네요. 명칭이 바뀐 이유가 있습니까?

○ 문화관광과장 이정걸 : 하동 군민들 중 “상상”이라는 이름에 의문을 표시하는 분들이 계셔서 누구나 알 수 있는 이름을 넣어놨습니다.

하동군의회, 9일 동안의 행정사무감사 통해 276건 지적

기후위기에 대한 근본적 대책이 없다

폭염, 폭우 등 극한 기후가 다가온다

하동군의 공식적인 기후변화 대책인 <제2차 하동군기후변화 적응대책 세부시행계획(2021-2025)>(이하 <하동군 기후 대책>)은 ‘RCP 기후변화 시나리오’에 의거해 작성됐다. RCP(대표농도경로) 기후변화시나리오는 ‘대기오염 물질과 같은 요인들을 바탕으로 미래에 온실기체 배출량과 대기 중 농도’가 어떻게 변화할지를 나타내는 것이다. <하동군 기후 대책>은 ‘최대한의 탄소배출 자제로 온실가스 저감정책이 상당히 실현되는’ RCP 4.5와 ‘온실가스 배출량 감소를 위한 어떠한 노력도 이루어지지 않고 현재 추세대로 온실가스가 배출되는’(153쪽) RCP 8.5 두 가지 시나리오를 가정하여 앞으로 기후변화를 전망하고 대안을 제시하고 있다. (자료 1 참고)

[자료 1] 출처 : 제2차 하동군 기후변화 적응대책 세부시행계획 (2021-2025)

하동군 기후위기 대책, 믿을 수 있나②

편집장 왕규식

지난 6월 지방선거 결과로 하동군수가 바뀌자 하동군이 내세우는 으뜸말이 바뀌었다. ‘알프스 하동’에서 ‘소통 변화 활력 하동’으로. ‘알프스 하동’은 참 뜬금없는 말이었다. 하동이 기대고 있는 지리산이 아니고 알프스라니. 도무지하동다움을 찾아볼 수 없는 말, ‘알프스’였다. 그 말을 보고 들을 때마다 갑갑함이 솟아올랐는데 이제야 그 체증이 좀 가라앉는다. 군수가 바뀐 것을 실감한다.

하동이 알프스를 지우고 찾아야 하는 하동다움이 뭔지 생각해본다. 하동의 정체성, 하동다움을 한마디로 말하기는 어려울 것이다. 어려운 일이지만 하동다움을 찾는 과정에서 하동의 현주소를 알 수 있고, 앞으로 나갈 방향도 세울 수 있을 것이다. 하동다움 찾기에서 가장 중요한 것은 누가 찾고 만드냐이다. 군수나 공무원들만 하는 일이 아니다. 군민 모두가 함께 만들고 찾아야 할 하동다움이다.

지난 윤상기 군수 시절 ‘알프스 하동’은 군수와 공무원들이 어느 날 느닷없이 정해버렸다. 이런 방식은 군 행정 곳곳에서 드러났다. 예산도, 설계도 없는데 ‘선언’부터 하는 일이 한둘이 아니었다. 이번에 전면 중단된 ‘상상도서관’은 조감도만으로 사업 시행을 선언하고 밀어붙였다. 대송산단도, 산악열차도, 옛날 하동역 리모델링 사업도 군수의 지시 하나로 휙휙 바뀌거나 뜬구름 잡는 선언들이었다. 군민들의 의견을 진심으로 모으는 과정은 전무했다. 공청회나 주민설명회는 요식행위에 지나지 않았다. 지난 시절 선언해 놓은 사업들이 하동다움을 찾는데 방해가 되고 있다.

[기자의 눈] 하동다움을 찾아서

기본형 공익직불금제 확대로 사실상 모든 농지에 직불금 지급

2020년부터 시행되어온 ‘농업·농촌 공익기능 증진 직접지불제도(이하 공익직불금제도)’가 2023년부터 확대된다. 지난 9월 27일 공익직불금제도의 사각지대를 없애는 법안이 국회를 통과했다. 지금까지 공익직불금은 ‘2017~2019년 사이에 1회 이상 직불금을 받은 적이 있는 토지’로 제한해 왔다. 이번에 이 제한내용을 삭제하여 사실상 모든 농지가 직불금 대상이 되는 길을 연 것이다.

사실 공익직불금 시행 때부터 ‘2017~2019년 사이 직불금 수령 실적이 있는 토지‘로 제한한 것에 문제 제기는 끊임없이 돼왔다. 그 기간 실제 농사를 짓고 있었지만 농업경영체등록을 못 했거나 일시적으로 자격요건을 갖추지 못했던 농지는 직불금을 받지 못하였다. 또 방치됐던 농지에 다시 농사를 지어 토지의 공익성이 높아져도 직불금을 받은경력이 없는 땅이면 받지 못하는 문제가 있었다.

공익직불금제 확대와 임업직불금제 첫 시행

- 여성가족부에서 주관하는 국책사업 ‘방과후아카데미’, 하동은 2007년부터 시작

- 열정적인 교사들의 보살핌 속에 진교 40명 초등생 웃음꽃 활짝

진교초등학교 인근 고구마 밭에서 ‘청소년 방과후아카데미’ 프로그램을 체험 중인 아이들

“얘들아~ 참 먹자. 쉬었다 해~”

“그냥 계속 하면 안 돼요?”

“놔 두이소~ 쟈들이 언제 흙 갖고 놀아보겠어요. 허허”

하동군 ‘청소년 방과후아카데미’에서 ‘아이들이 행복한 하동’을 만나다